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多年来，包括大海在内的失独再生养群体、人大代表、政协委员都曾呼吁，将失独再生养家庭纳入扶助范围、完善扶助政策。2023年两会期间，祝连庆委员建议支持失独家庭再生养，减轻其抚养负担；2024年，全国人大代表、厦门市政协副主席、厦门大学附属心血管病医院院长王焱，提交《关于完善“失独再生养家庭”扶助政策的建议》。

关于将“失独再生养家庭纳入计划生育特别扶助”，《回复单》称，根据原国家人口计生委、财政部《关于印发全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点方案的通知》(国人口发[2007]78号，特别扶助对象是我国城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻，女方须年满49周岁。扶助对象再生育或合法收养子女后，终止领取扶助金。

国家卫健委办公厅、财政部办公厅联合印发的《计划生育家庭扶助制度管理规范》(国卫办人口发[2023]15号)，第五条对计划生育家庭特别扶助制度扶助对象的条件作出规定，明确应同时满足“2016年1月1日之前只生育一个子女或合法收养一个子女，且之后未再生育或者收养子女”“现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤、病残达到三级及以上)”等条件。

关于制定专门政策为失独再生养家庭提供经济、养老、就医、子女入学入托等帮扶，以及开展面对面座谈交流，《回复单》称，近年来，各级卫生健康行政部门高度重视听取计划生育特殊家庭的意见建议。日常工作中，通过认真办理来信，接待来访，主动下访，人大代表建议和政协委员提案以及调研走访等渠道了解情况，倾听诉求，征求工作意见建议。下一步，各级卫生健康行政部门将继续认真贯彻落实中央关于计划生育特殊家庭帮扶保障的部署要求，通过各种形式保持同计划生育特殊家庭的联系沟通，开展面对面交流座谈，听取意见建议，研究解决困难。

🧡（撰稿：郎英兴）

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